《證券日?qǐng)?bào)》記者梳理Wind數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，今年一季度，地方債發(fā)行已超過1.5萬(wàn)億元。其中各地新增專項(xiàng)債發(fā)行已超過6000億元，占比超過40%。

 

 

這一數(shù)字不僅刷新了歷史紀(jì)錄，也體現(xiàn)了財(cái)政投資在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中的關(guān)鍵作用。這一舉措將對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生改善等多個(gè)方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，并發(fā)揮顯著作用。

 

地方債發(fā)行規(guī)模的激增，體現(xiàn)了政府在擴(kuò)大投資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的積極態(tài)度。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，通過加大政府投資力度，可以有效帶動(dòng)全社會(huì)投資，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。新增專項(xiàng)債券的發(fā)行，特別是其占比超過四成，顯示了政府對(duì)于優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資效益的重視。

 

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅學(xué)院教授白彥鋒在接受記者采訪時(shí)表示，2024年一季度地方債發(fā)行節(jié)奏明顯加快，表明財(cái)政投資靠前發(fā)力、盡快在當(dāng)年形成實(shí)物工作量;同時(shí)，進(jìn)一步提升政府投資的使用效益，發(fā)揮好政府投資對(duì)全社會(huì)投資的帶動(dòng)作用。

 

東方金誠(chéng)研究發(fā)展部總監(jiān)馮琳表示，“從募集資金投向來看，目前已發(fā)行專項(xiàng)債資金主要投向市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施、民生服務(wù)、棚戶區(qū)改造、農(nóng)林水利項(xiàng)目、老舊小區(qū)改造等，意味著今年要保持基建投資增速處于較高水平。這不僅是穩(wěn)投資的關(guān)鍵，而且對(duì)維護(hù)經(jīng)濟(jì)整體修復(fù)勢(shì)頭、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期都具有重要作用。”

 

馮琳表示，預(yù)計(jì)未來基建領(lǐng)域仍為專項(xiàng)債資金支持的重頭，特別是要優(yōu)先支持國(guó)家重大戰(zhàn)略、重大項(xiàng)目建設(shè)，目的是切實(shí)發(fā)揮專項(xiàng)債拉動(dòng)投資的逆周期調(diào)節(jié)作用。

 

3月21日在國(guó)新辦舉行的近期投資、財(cái)政、金融有關(guān)數(shù)據(jù)及政策新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任劉蘇社表示，提高政府投資使用效益，發(fā)揮好政府投資對(duì)全社會(huì)投資的帶動(dòng)作用，是今年投資工作的一個(gè)關(guān)鍵，也是一個(gè)重點(diǎn)。

 

劉蘇社提到，今年重點(diǎn)做好的工作中包括，“調(diào)整優(yōu)化中央預(yù)算內(nèi)投資結(jié)構(gòu)，適當(dāng)擴(kuò)大地方政府專項(xiàng)債券投向領(lǐng)域和用作資本金的范圍，同時(shí)加強(qiáng)各類政府投資的統(tǒng)籌銜接和錯(cuò)位安排，形成各類資金的整體合力”。

 

隨著新增專項(xiàng)債券更加精準(zhǔn)的用于市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施、民生服務(wù)、棚戶區(qū)改造、農(nóng)林水利項(xiàng)目、老舊小區(qū)改造等領(lǐng)域，不僅能促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，改善居民生活條件，而且有利于社會(huì)福利水平也的提高。同時(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供有力支撐。

 

與此同時(shí)地方債發(fā)行還有助于降低地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。專項(xiàng)債券的發(fā)行，使得資金用途更加明確、監(jiān)管更加嚴(yán)格，有助于提高資金使用效率，降低債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。不僅如此通過優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)債務(wù)管理，地方政府能夠更好地應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的償債壓力，確保財(cái)政穩(wěn)健運(yùn)行。

 

總的來說，2024年一季度地方債發(fā)行超1.5萬(wàn)億元，不僅體現(xiàn)了政府在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)方面的決心和力度，也將對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生改善等多個(gè)方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。在未來，政府將繼續(xù)加強(qiáng)債務(wù)管理，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，確保地方債發(fā)行在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也能夠保持財(cái)政的穩(wěn)健運(yùn)行。