《中國PPP藍皮書：中國PPP行業(yè)發(fā)展報告(2017~2018)》發(fā)布會在北京 舉行。會議由中央財經(jīng)大學政信研究院和社會科學文獻出版社聯(lián)合主辦，政信投資集團進行戰(zhàn)略支持。《中國 PPP藍皮書：中國PPP行業(yè)發(fā)展報告(2017~2018)》是目前國內(nèi)出版的第一部行業(yè)PPP全景式回顧和建議性報告。

 

 

斬斷病灶 讓PPP不再“摸著石頭過河”

 

PPP模式大規(guī)模推廣以來受到了廣大地方政府和社會資本的歡迎，但在推廣過程中也出 現(xiàn)了形形色色的問題。尤其是各地存在著大量“泛PPP”、“偽PPP”，明股實債，直接導致地方政府承擔巨大風險，債臺高筑，對中國的金融安全構成了直接 威脅。這與中央層面大力推廣PPP的初衷背道而馳。

 

實踐發(fā)現(xiàn)，當前企業(yè)方項目人員和政府方對接人員都在“摸著石頭過河”。行業(yè)迫切需要 一本具有指導意義的權威藍皮書。為了提倡各個地方做“真PPP”，為了更好地幫助政府和社會資本方開展精誠合作，在政信投資集團的支持下，中國PPP藍皮 書應時而生，關注行業(yè)痛點難點疑點，也給行業(yè)開出一貼“斷癥良方”。

 

《中國PPP藍皮書：中國PPP行業(yè)發(fā)展報告(2017~2018)》主編機構中央 財經(jīng)大學政信研究院成立于2017年7月，是中央財經(jīng)大學所屬，由政信投資集團提供戰(zhàn)略支持，旨在為我國國家治理體系和政信體系的理論研究、實踐探索與制 度創(chuàng)新提供智力支持，是國內(nèi)第一家以政信領域?qū)W術研究、決策咨詢、學科培養(yǎng)、人才培養(yǎng)、社會服務、文化傳承為主要職能的高效智庫。

 

目前，中央財經(jīng)大學政信研究院已建立中央財經(jīng)大學政府與社會資本合作(PPP)智庫專家?guī)欤刚埩私傥回斦?、發(fā)改委PPP“雙庫”專家入庫;已建立PPP咨詢機構庫，聘請20家機構入庫。

 

五十多位專家編者研究PPP模式推廣過程中涉及到的政策、金融、稅務、風控等各個領域，根據(jù)千頭萬緒的操作、協(xié)調(diào)和銜接工作實踐情況，從學術角度進行提煉、總結，形成了一整套實操范例。

 

規(guī)范引導 打開PPP高速發(fā)展通道

 

《中國PPP藍皮書：中國PPP行業(yè)發(fā)展報告(2017~2018)》從歷史縱向發(fā)展和實踐橫向發(fā)展兩個維度對PPP行業(yè)進行了剖析，PPP藍皮書主要創(chuàng)新之處在于全面、系統(tǒng)地分析和跟蹤國內(nèi)主要行業(yè)PPP項目的運作進展，起到了PPP行業(yè)投資指南和工具箱的作用。

 

中央財經(jīng)大學政信研究院院長安秀梅介紹，該書所有問題均從政府需求和企業(yè)需求出發(fā)， 分別提出相應的政策建議和發(fā)展策略。兼顧學術與應用，政策與實踐，兼顧宏觀、中觀和微觀的結合，強調(diào)相關理論和實踐研究的前沿性和時效性，著眼于PPP良 好實踐，注重PPP項目的實際落地。

 

立足實踐 創(chuàng)新驅(qū)動中國PPP規(guī)范發(fā)展

 

2018年會是PPP模式的規(guī)范發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展關鍵年，規(guī)范將會是關鍵詞。發(fā)展增速放緩，質(zhì)量逐步提升;政策法律層面的頂層設計會加速推進，政策上將鼓勵民間資本參與，完善PPP金融政策，市場透明化和信息公開化將會加強。

 

預計2018年PPP市場中政府付費情況將會減少，大家更多的注意力會集中到關注績效評價上去。國企市場廣闊、民企機遇凸顯，市政項目遞減、環(huán)保領域升溫，對咨詢機構要求提高，PPP與“一帶一路”的聯(lián)系也將會更加緊密。